北京市住房和城乡建设委员会关于2015年第四季度建设项目安全质量评估和监督的报告

内容简述:北京市住房和城乡建设委员会2015年第四季度建设项目安全质量评估和监督报告

各区住房和城乡建设委员会,东城区,西城区住房城市建设委员会,经济技术开发区建设局,各集团总公司,有关单位:

为进一步加强和规范建设项目的安全质量监督,全面控制城市建设项目的现状,切实推进企业责任的落实,加强预控管理,切实实现差异化管理,0x9A8B](北京建发[2013] 2号)和《北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全质量状况评估管理办法(暂行)》(监管总站[2014] 23号),该市第四季度对建设项目的安全和质量进行了评估和监督。

第四季度,全市17个区共开展评估工作,项目3080个,单个单位15,581个,建筑面积14561.1万平方米,建设企业1135家,建筑企业594家,监管219家。企业。 。第四季度住房建设项目评估共纳入1,782个项目,涉及420家建筑企业,181家监管企业,2,813名注册人员(建筑项目领导者1,495人,总管理工程师862人)。由于施工前准备,停工和竣工预检,工程评价排名中未包括1,298个项目,涉及174家建筑企业和38家监理企业。

第四季度,全市17个区实施的市级基础设施项目共304个项目,单项道路,桥梁,雨水2,523个单体,涉及69家建筑开发企业,103家建筑企业,66家企业监督。第四季度市政基础设施项目评估共纳入77个项目,涉及40家建筑企业,22家监管企业,85名注册人员(48名建设项目负责人和37名总管理工程师)。由于施工前准备,停工和竣工预检,共有227个项目未纳入工程评估等级,涉及63家施工企业和44家监理企业。

轨道交通工程土木工程有6家线下监督企业进行评估工作。轨道交通机电设备安装工程有3家线路监控企业。 89名注册人员(62名建筑项目负责人,27名首席管理工程师)。

有81个测试机构进行评估,150个预拌混凝土企业和13个预制组件制造商。

2015年第四季度,全市共实施行政处罚644项,罚款1365.43万元,其中质量行政处罚163项,罚款1,080,670元,保障行政处罚480项,罚款282.56万元。罚款22,000元。市监察总局共处罚218件,罚款530.28万元,其中质量管理处罚101件,罚款罚款4032.88万元,安全行政处罚116件,罚款148万件,其他罚款1件,罚款22000元。区级监督执法机构共处罚426件,罚款8351.5万元。大兴区最高罚款443.7万元。其中,62项质量行政处罚和677.39万元罚款。最高罚款金额为大兴区罚款金额404.67。 10000元;安全行政处罚364件,罚款157.77万元,朝阳区最高罚款58.2万元。

2015年第四季度,该市建设系统仅在门头沟区发生一起生产安全事故,一人死亡,其他地区未发生死亡事故。

2015年第四季度,全市质监部门累计注册新增注册项目2637个,同比增长16.3%,完成项目869个,同比减少45.3%。全市质量监督机构监督项目最多,项目28,488项,同比增长11.4%,其中房屋建设项目26,026个,市政单项目2387个,轨道交通项目75个。共进行了1093次检查,发布了200份。受监管的住房建设项目最多为朝阳2,984个,大兴2,896个,海淀2,851个。这三个区的住房建设项目数占该市总数的33.5%;最大数量的市政工程项目是大兴688.朝阳有349个,丰台有332个。这三个区的市政工程项目数量占全市的57.4%。

信息宣传工作。信息通过市住房和城乡建设委员会的内外部网络发布:第四季度,城市两级监督执法机构通过内外网发布了385份相关工作信息市住房和城乡建设委员会(通过政府内部网发布信息)条款,195条通过政务网发布。其中,210个信息由市政监督终端发布(106条信息通过政府内部网发布,104条信息通过政府外部网络发布),每个区发布175条信息(84条)信息通过政府内部网发布,并通过政府外部网络发布。信息91);质量监督平台信息发布:区监督执法机构通过质量监督平台发布信息139;媒体采纳了这一信息:媒体通过监管程序发布了市级发布的118个行政信息机构。积极编辑(49个市级监督站,69个区监督执法机构),其中112条信息由当地媒体编制,6条信息由国家媒体编制。

其他宣传工作。市监管终端通过政府微博“经济实惠的北京”发布了17个行政微博,转发次数超过100次。第四季度,市政监督终端组织了宣传活动,推广用于轨道交通底切的机械化新技术。这些活动广泛而有效。

第四季度,房屋建筑工程评价优秀排名的顶级资质建筑企业分别为:中国建筑第一局(集团)有限公司,北京建工集团有限公司,中铁建集团有限公司有限公司和中国建设第一局集团。公司,中国建筑二局第三建筑工程有限公司,中国建筑第八工程局有限公司,北京城建集团有限公司,中国建筑三局集团有限公司;优秀一流资质建设企业有:北京城建十大建设工程有限公司,北京第五建设工程集团有限公司,北京第二建设工程有限公司,江苏金坛建设北京万兴建筑集团有限公司工程集团有限公司

第四季度,住房建设工程评价优秀的综合资质监督企业有:北京赛勒斯国际工程咨询有限公司,北京中诚建设监理有限公司,北京园区国际工程咨询有限公司。 。优秀的甲级资质监督企业是:北京建国兴建设监理有限公司,北京双元工程咨询监理有限公司,北京国信建业工程管理有限公司,北京中集工程管理有限公司。 ,北京华成建设监理有限公司,江苏鑫源项目管理有限公司

备注:1。第四季度差异化监管的实施时间为2016年2月至2016年4月; 2,部分企业因施工前的准备,停工,竣工和预检不属于差别监管; 3.其中,中国铁路建设工程集团有限公司和中国铁路工程咨询有限公司于2015年第四季度因一般或以上安全或质量事故被列为差别监管企业。

第四季度,市级基础设施工程评估中具有优秀排名的超级合格建筑企业为北京市建设集团有限公司;优秀的一流资质建设企业是北京正路桥有限公司和北京正华建业建设投资有限公司。优秀的甲级资质监管企业是北京新森智业工程咨询有限公司。

备注:1。第四季度差异监管的实施时间为2016年2月至2016年4月; 2.由于施工前的准备,停工和竣工检查,部分企业未纳入差别监管。

第四季度,轨道交通工程评价优秀的建筑企业为中铁二十二局集团有限公司,中国建筑第八工程局有限公司和北京居住集团有限公司;根据两年(八季度)信用评估排序。评价排名优秀的建筑企业是中铁十四局集团有限公司,中铁十八局集团有限公司和北京城乡建设集团有限公司。

2015年第四季度,市住房和城乡建设委员会将对本季度安全质量管理薄弱的施工监理招标实施差别监管。其中,本季度安全质量状况评价黄色警示施工招标部分为北京铁路建设设计开发集团有限公司14号线标识,黄色警示监督部门为北京市局长。致远监督咨询有限公司8号线。

第四季度,经济适用房项目评价优秀的专项资质建设企业有:中铁建设集团有限公司和北京建工集团有限公司;优秀的一流资质施工企业是广州天力建筑工程有限公司,北京第五建筑工程集团有限公司。经济适用住房项目评价优秀的综合资质监督企业是中航工程监理(北京) ) 有限公司。;高级资质监督企业是北京双元工程咨询监理有限公司,北京百事贝尔工程管理有限公司,北京。中集集团工程管理有限公司2.第四季度对经济适用房项目差异化监管的差别监管建设企业

3,企业管辖范围内的项目内部排名是鼓励先进,推动进步,监督建设和监督,监督企业和项目,有效实施评估工作。从2015年第二季度开始,市住房和城市建设委员会将公布该部分。被列为差别监管公司的项目的内部排名。 2015年10月11日,由北京中铁东兴房地产开发有限公司,中铁建设集团有限公司和门头沟区中铁西城项目建设,由华铁工程监理。咨询有限公司,一名工人在吊篮上。在保温层施工过程中,篮子倾斜,工人倒地并在获救后死亡。现在报告了建设和监督单位项目的内部排名。

(1)中国铁建工程集团有限公司是建筑工程总承包企业。辖区内有12个项目(不包括施工前的准备,停工,竣工和预检阶段),城市的超级建筑企业被降级为最终,其管辖范围内的项目内部排名详见附表1.

(二)华铁工程咨询有限公司是建筑工程监理的综合资质企业。 6个项目的监督工作(不包括施工前准备,停工,完工和预检阶段),城市综合资质监督企业降级为最终,其管辖范围内项目的内部排名详见附表2 。

如上表所示,市政监督终端安全监督工作的总体情况优于第二房,网格三房,关键四房,轨道两房的检测。评估工作在网格一到五个房间更好,轨道一到五个房间,测试一到三个房间,重点是四个房间,一个房间;行政处罚工作较好,检测第二个房间,网格三个房间,重点一个房间,轨道五个房间;在一,三,四,五个房间,一到五个房间,一到四个房间,一到三个房间测试,更好地进行安全生产工作;宣传工作最好是检测两个房间,网格三个房间集中在轨道上的四个房间和两个房间。在监督工作方面,最好将重点放在赛道上的一个房间和两个房间。 (二)各区监管部门指标评价结果:各区建设项目安全质量监督工作评价结果

如上表所示,朝阳区,东城区,密云区,昌平区和经济技术开发区各区建设项目的安全和质量监督总体情况较好。其中,朝阳区,密云区,经济技术开发区和石景山区更好地开展;朝阳区,密云区,经济技术开发区,石景山区等16个区发达;密云区,顺义区,昌平区,丰台区和朝阳区都有较好的工作;朝阳区,东城区,经济技术开发区,海淀区和西城区的行政处罚工作较好;好的是东城区,怀柔区,朝阳区,昌平区和密云区。 V.下一步工作要求

(1)发挥评估工作的基础性作用,每季度定期分析和评估城市建设项目的安全和质量。

一是充分发挥评估平台的有效性,整合企业,人员和项目之间的信息,实现城市参与企业,重点岗位和项目的全面信息覆盖。二是督促所有参与实体全面落实质量安全主要责任,并以《北京市建设工程安全质量监督执法工作评价办法》为契机,推动建设单位实施建设项目质量管理。三是进一步推进企业自我评价的自我评价,同时结合监督机构的检查和施工检验结果,对安全生产动态和质量管理进行统计分析。全市建设项目,形成了人员,项目和企业安全质量的季度排名和城市的通知。鼓励进步并促进进步。

(2)坚持分类监管原则,继续实行差异化监管。首先,根据市,区的不同监督和分工,市监管终端将对下一季度差异化监管企业的建设进行一两次随机抽查;区域监督部门应在2016年4月15日之前在辖区内进行。确定的差别监管项目将进行不少于2次的抽查,检查中发现的主要问题将记录在评估平台中。及时。第二,参与单位应处理排名较低的项目的关键管理,并归类为差别监管。纳入差别监管的企业,下一季度对所有项目进行不少于2次检查,并于2016年4月15日前向市监督站评估办公室报告;他们应被纳入差别监督。对于该项目,附属公司应在2016年4月15日前对该项目进行不少于2次的检查,并在2016年4月15日前向区监督机构报告。

(3)深化评估结果的应用,推进“双随机”随机抽查机制的建立和隐患及标准化建设的调查。

首先,安全质量评估平台基本覆盖了城市的建设项目和参与单位,并控制着整个城市的安全和质量管理。建立项目安全质量评估平台,建立“双随机”抽查机制,有效克服检查的“任意性”。 “实现”阳光“执法和文明执法。二,安全质量评估自启动以来积累了大量的统计分析数据,为安全标准化和隐患调查奠定了坚实的基础,并利用评估工作分析城市建设项目的质量安全,有效促进隐患的调查和规范化,公司的发展将鼓励各参与企业实施安全生产责任制和建设工程质量责任责任制。

(4)以评估工作为政府购买服务的切入点,促进社会资源的有效利用,提高监管机构的监督管理效能。

首先,通过“委托调试,合同管理,评估和兑现”的方式,引入评估专家系统,定期分析和评估城市建设项目的安全和质量,探索建立企业专家评估,监督监督机构,可控制的建设过程和市场。适者生存的工作机制。二是利用评估专家系统的安全和质量状况评估,为两级质量安全执法监督机构的工程分类监督提供依据,充分发挥其决定性作用。通过供需和价格机制分配资源市场。有效利用资源,提高监管机构的监督管理效能。

附件:附件:附件2华铁工程咨询有限公司辖下项目的内部排名.xlsx